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中共四川发展(澳门威斯尼斯人v29)澳门威斯尼斯人v29委员会
关于巡视整改情况的通报
发布时间:2018-06-08
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根据省委统一部署,2017年9月6日至10月17日,省委第七巡视组对四川发展(澳门威斯尼斯人v29)澳门威斯尼斯人v29党委进行了巡视。2017年12月29日,省委巡视组向四川发展(澳门威斯尼斯人v29)澳门威斯尼斯人v29党委反馈了巡视意见。按照党务公开原则和巡视工作有关要求,现将巡视整改情况予以公布。

一、强化组织领导,主动扛起整改责任

巡视反馈意见严肃地指出了公司党的领导、党的建设、全面从严治党、党风廉洁建设、选人用人等5个方面存在的问题。这些问题,一针见血、切中要害,为我们敲响了警钟,亮起了红灯。公司党委态度鲜明、主动认领,切实担负起主体责任,党委书记认真履行“第一责任人”责任,班子成员严格落实“一岗双责”,切实把巡视整改责任扛稳、抓牢、做实。

一是统一思想,切实提高认识。2017年12月29日,巡视组反馈巡视意见后,公司党委分别于2018年1月4日、15日、17日召开党委会专题研究讨论整改工作。1月18日下午,公司再次召开党委(扩大)会议,专题传达十一届省委首轮巡视省属国企情况集中反馈会精神,重点对王雁飞书记、彭宇行副省长等领导的讲话精神进行了深入学习。并通过各种会议组织广大党员干部深刻反思、认真剖析原因,使广大员工特别是党员干部充分认识到当前存在的突出问题,认清形势、统一思想、端正态度,深刻认识到巡视工作是对公司领导干部政治上的严格要求和关心爱护,切实把巡视整改工作作为首要政治任务抓紧、抓实、抓好,真正实现由“要我整改”到“我要整改”的转变。

二是系统谋划,抓好顶层设计。坚持高站位研究整改、高标准定位整改、高质量落实整改的原则,紧扣整改要求对巡视整改进行系统谋划。针对巡视反馈的问题,公司党委确定了5大整改目标,划分出4个整改阶段,提出5项整改要求,梳理出党的领导、党的建设、全面从严治党、党风廉洁建设以及选人用人专项共5大方面,涵盖18个类别、69项整改任务、141条整改措施,制定印发《关于省委第七巡视组巡视反馈意见整改方案》,逐条明确牵头领导、责任部门、责任人以及整改时限,形成问题清单、任务清单、责任清单、措施清单4个清单。坚持分类整改原则,立体构建整改进度表,将整改任务按时限分为立即整改、限期整改、长期坚持3类,按整改方式分为完善制度、规范管理、查处纠正3类。坚持统筹推进原则,按照从严从快集中查处一批、直面问题专项整治一批、着眼治本规范完善一批的“三个一批”思路,建立整改台账,严格落实“清单制+责任制”,实行销号管理。

三是健全机制,逐级压实责任。建立横向到边、纵向到底的整改责任机制体系。横向方面,公司第一时间成立了由党委书记王凤朝同志为第一责任人的巡视整改工作领导小组,党委班子和经营班子11名成员全部作为成员纳入领责范围,进一步压实党委统筹、研究、推进、督促整改的主体责任。纪委切实负起监督责任,全程参与巡视整改,全方位进行监督。各部门落实具体整改责任,明确具体责任人员,形成齐抓共管的整改局面。纵向方面,每项任务都确定一名党委委员作为责任领导,将整改任务分解到部门和单位。各部门负责人对各自责任范围内的整改任务具体负责,确保每项整改任务有人领导、有人负责、有人落实,构建上下联动、层层落实的网格化工作格局。

截至目前,141条整改措施己完成120条,整改完成率为85%。其中,22条立即整改的措施已全部完成整改,62条需长期坚持的已全部按要求完成整改;57条限时整改的措施,目前己完成整改36条,其余21条的整改时限为4月以后。

二、把握标准质量,狠抓问题整改落实

公司党委牢固树立“四个意识”,紧扣十一届省委首轮巡视省属国企情况集中反馈会精神,对标省委第七巡视组要求,深入查找问题根源,有的放矢施策,确保整改质量。

(一)党的领导方面

1.关于发挥党委的领导作用不力的问题

针对公司党委在“三重一大”事项中的领导作用发挥不充分,对下属公司指导不力,有的下属公司负责人错误地认为党组织前置把关干预了公司决策,影响了经营效率的问题。一是已制定印发《“三重一大”决策制度实施办法(试行)》,明确了将党委会讨论作为重大决策的前置条件。同时,加强党委会痕迹管理,进一步明确专人专册、规范化记录党委会决策过程。二是已将直接出资企业“三重一大”决策制度执行情况纳入党建考核内容,督导各直接出资企业党组织建立和完善“三重一大”决策制度。三是公司党委及直接出资企业党组织均已按要求组织召开了2017年度专题民主生活会和组织生活会,开展了党建工作大讨论,进一步统一认识,坚决纠正“党组织前置把关干预公司决策、影响经营效率”等错误认识。

针对有的涉及干部选任的文件未体现党管干部原则、有的子公司未按规定将党的领导写入《公司章程》的问题。一是公司党委对涉及干部选任、干部人事管理办法、破格提拔管理办法、人员交流、招聘录用等14项制度进行了全面梳理,有针对性地修订了公司中层管理人员选拔任用办法,进一步明确了党管干部原则。二是已对所有直接出资企业《公司章程》进行了梳理,对未按要求将党建工作纳入《公司章程》的6户直接出资企业进行督查指导,目前,4户已完成修订,剩余1户己提交股东会审议,1户在香港注册,修订工作正在加快推进。三是指导新成立的四川发展新兴产业园区投资建设管理澳门威斯尼斯人v29、四川发展锦江建设投资开发澳门威斯尼斯人v29、四川天府农博园投资有限公司、四川弘威股权投资基金管理澳门威斯尼斯人v29等4户企业,将党建工作写入《公司章程》作为刚性的前置审核条件。

2.关于贯彻中央和省委决策部署不及时、不深入的问题

针对公司党委学习上级有关精神不及时、不深入,没有研究贯彻落实意见的问题。一是切实抓好党委中心组学习制度落实,明确每年学习研究时间不少于12天,班子成员撰写学习心得不少于1篇,并将中央和省有关国有企业改革、加强党的领导和党的建设的精神纳入学习重点。二是党的十九大、习近平总书记来川视察、全国“两会”结束后,公司党委均在第一时间传达会议精神,党委书记王凤朝同志带头作3次专题辅导报告,并就如何抓好贯彻落实提要求;同时,紧扣十九大精神、中央八项规定实施细则、省委十一届二次全会精神,结合公司实际,研究出台了《关于认真学习宣传贯彻党的十九大精神工作方案》《贯彻落实中央八项规定实施细则及省委省政府十项规定实施细则的实施办法》等贯彻文件,及时将中央和省委决策部署融入到企业改革发展中。三是建立参加全省性重要会议报告制,及时传达了省委组织部长工作会议、宣传部长工作会议、省纪委二次全会精神,同步汇编成册下发。先后组织宣讲报告会、征文比赛、演讲比赛、“喜迎十九大,勇攀新高峰”等6场学习教育活动,并通过公司官网、内部刊物、微信公众号等载体刊发学习心得60余条,推动中央和省委精神落地生根。

针对在贯彻中央关于“坚持增强活力与强化监管相结合”方面研究不深入、措施不系统的问题。一是公司党委己于2月上旬,召开专题会议研究公司聚焦定位、深化改革的方向、路径和措施,于3月份印发了《关于转型升级创新突破着力打造国有资本运营公司的实施意见》。二是构建形成分级分类的运营管控体系,已建立企业评价与动态调整机制,制定印发了《关于实施低效企业关闭重组的试行办法》《直接出资企业工程建设监督与评价暂行办法》,拟于6月底前出台细化低效无效企业处置方案和压减三级以下(含)企业工作方案,增强下属企业干事创业的紧迫感与主动性。三是优化了员工薪酬分配体系,己修订完善了《薪酬管理办法》《职级及薪档管理办法》,在对员工最低薪酬标准进行调整的基础上,对本部部门副职以下的73名员工进行了薪酬调整。完成了2018年公司本部组织机构及职能优化调整,部门由原来的21个精简为15个,调整共涉及13个部门,其中新设部门2个、撤销部门7个、调整职能的部门4个,减少了服务部门4个、保障部门2个。

针对公司本部与下属企业之间的决策范围和边界不够制度化,“一管就死,一放就乱”现象仍然存在的问题。一是已印发《关于直接出资企业重大事项管理的补充办法》《直接出资企业重大事项管理流程办法》《直接出资企业工程建设监督与评价暂行办法》《关于优化重大事项流程管理有关工作的通知》等制度文件,拟于6月底前制定完成《境外投资管理办法》,并根据业务开展实际,进行持续优化。二是正在研究《四川发展投资管理办法》,完善投资模式,进一步明确下属企业主营业务和投资方向,进一步发挥本部的战略引领、规划布局主导性,不断增强下属企业的活力及运行效率,拟于6月底前制定印发。

3.关于“三会”议事决策职责边界不够清晰的问题

针对公司党委会、董事会、总经理办公会的议事界限不明确;党委会和董事会“套开”的现象还比较普遍,集体讨论决定“三重一大”事项流于形式,涉及政治性、全局性、方向性、思想性方面的议题少等问题。一是公司党委立行立改,在巡视期间,就已经将党委会单独召开,坚决杜绝“套开”现象,切实把党委会讨论作为“三重一大”决策的前置条件。二是坚持民主集中制“十六字方针”,全面修订“三会”议事规则,对干部任免、投资、融资、对内对外借款等重大行为进行了明确界定,《董事会议事规则》已经公司第二届董事会第66次会议审议通过。党委会、总办会议事规则均将于近期上会审议。三是明确每季度至少召开1次专题党委会,今年以来已研究涉及政治性、全局性、方向性、思想性方面的议题11个。

4.关于党委落实民主集中制质量不够高的问题

针对重大决策讨论不充分,决策的民主性和科学性不够,一把手末位表态制度执行不严格,民主决策体现不充分,个别班子成员担当精神不强,民主生活会流于形式等问题。一是公司党委坚持“统揽不包揽,协调不替代”原则,严格执行修订后的《“三重一大”决策制度》,明确不得以个别征求意见等方式代替集体决策。二是公司党委把健全制度作为坚持和维护民主集中制的强有力保障,严格执行党委委员逐一发言表态和“一把手”末位表态制度。三是采取“定期+临时”方式,保证党委会召开次数,提前确定议题,确保研讨的及时性、充分性和实效性。今年以来,已经按照严格的程序和标准召开党委会11次。四是在公司党委2017年度民主生活会中,党委班子查找6大方面18类问题,相互之间提出72条批评意见,达到了红脸出汗、促进团结、增强担当精神的效果。

(二)党的建设方面

1.关于重经营、轻党建的情况普遍存在的问题

针对党建理论学习教育流于形式、个别班子成员党的基本理论和基础常识不了解,普遍没有个人理论学习笔记等问题。公司党委着力从制度的规范化、执行的刚性化和考核的约束性上入手,督促党支部每月召开1次学习会,每季度检查1次,统一发放十九大学习资料800本、学习笔记400本,将支部季度学习计划、月度学习重点、开展“双重组织生活”情况、学习情况等纳入党建工作考评范围,由党委办公室牵头开展检查和考核,进行综合评价,检验学习效果。

针对对下属公司的党建工作指导督促不够,绩效考核中反映不充分,党建工作力度层层递减问题。公司党委牢固树立“一盘棋”思维,强化考核“指挥棒”作用,加大对下属公司的党建工作和党风廉洁建设指导力度。一是印发了《关于建立基层党建工作联系点制度的通知》,党委书记王凤朝同志带头到联系点西南联交所指导工作,督促公司8位领导到联系点开展了党建指导工作。二是建立党建工作月度提醒制度,每月中旬开展1次书面提醒,对执行“三会一课”制度、召开支部学习会、党建工作开展情况进行督导,巡视整改以来,已下发提醒通知7期,分2批次抽查了21个基层组织。三是建立党建工作联络会议制度,所有直接出资企业均确定了至少1名党建工作联络员,每季度至少召开1次联络员工作交流会,每次确定3-5名联络员做交流发言,督导“三会一课”等情况。巡视整改以来,已召开4次。四是修订《党建工作考核办法》,进一步细化考评指标,完善考评方法,抓好结果应用,拟于5月印发。公司本部在与新设企业签订的年度/周期业绩合同中,已将党建和党风廉洁工作考核指标单列,并将考核权重提高至10%。

2.关于党的组织建设乏力的问题

针对新建二级公司中党建工作滞后,一些三级公司中党组织形同虚设等问题。一是公司党委将党的组织建设同经营管理工作同谋划、同设置、同配置、同开展,着力从健全机构、配强力量、完善制度三个维度进行规范。将党群工作部门作为直接出资企业的必设部门,明确要求二级企业每年至少召开2次专题会议研究党建工作,并将党建工作考核延伸到三级公司,推动基层组织工作抓出成效。二是巡视期间同步下发《关于进一步加强基层党的组织机构建设和党员组织关系管理等有关工作的通知》,督导转入转出党员140余名,对符合独立成立党组织条件的直接出资企业,要求在10天内向上级党组织递交成立请示;已经将公司本部原有4个党支部调整为6个,新建联合党支部1个,对因条件不成熟的6户企业,已将其党员全部纳入本部联合党支部进行管理。新建直接出资企业党委2个、党总支1个、党支部5个。三是下发了《关于进一步加强发展党员工作的通知》,对党员发展的流程进行了进一步明确。目前,已制订2018年党员发展计划,按照“成熟一个发展一个”原则,积极开展发展党员工作。四是在2017年12月底成立了公司共青团组织。积极开展“推优入党”工作,将一批政治信念坚定、现代管理素质和创新创业能力较强的青年人才,纳入党员优先发展对象。

3.关于党建基础工作薄弱问题

针对思想政治工作滞后、引领企业文化建设重视不够、公司党委交心谈心不经常、对员工的人文关怀不够、年轻干部的教育培训持续用力不够等问题。公司党委注重标本兼治,强化党性锻炼。一是在今年3月,面向全公司开展了职工队伍思想状况调查,收到调查问卷570多份,汇总形成了《公司职工思想状况报告》。制定了“提振精气神、增强凝聚力”活动方案,实施四大创建项目、六项职工活动、七大文化工作阵地的“467”行动计划。开展党建文化、企业文化、职工文化等“三化合一”工作,将党的纪律、规章制度有机融入企业文化当中。二是明确公司党委主要领导与班子成员每年至少谈话1次,领导班子成员之间每年要谈心1次,领导班子成员与其联系企业班子之间每月至少谈1人次,谈话内容突出业务工作、协同配合、思想认识等方面,坚持问题必谈、原因必谈、措施必谈、建议必谈。三是研究制定了《2018年干部培训计划》。3月底,开展了第四期中高级管理人员培训班,共有80余名干部参训;举办了第一期优秀后备干部培训班,共有41名年轻后备干部参训,通过脱产学习、挂职锻炼、岗位轮换等提升综合能力。四是深入开展职工关爱行动,目前,开展了1次职工年度体检,集中开展1轮心理健康咨询服务,走访慰问困难员工150余人。

4.关于个别领导干部担当精神不够,工作状态不好问题

针对有的领导不敢担当、有的部门官僚主义作风和行政化色彩较浓、干部职工纪律涣散问题。一是进一步深化纪律作风整顿,完成纪律作风整顿问卷调查,收回问卷416份,收集个人问题、运营管理、制度设计等9大类26个方面600余条问题和建议;梳理今年以来项目审批过程中存在的突出问题9条,拟于5月上旬召开纪律作风整顿大会。二是整合重大项目督查、重点工作督查和纪律作风督查,采取交叉督查、暗访检查、专项检查等方式深入开展督查,对12例日常经费审批、管理、使用过程中存在的问题和19例纪律作风问题进行了通报批评。已研究制定《督查督办工作管理办法(试行)》,将干部作风建设作为重点,推动作风整顿工作常态化、长效化,拟于5月印发。

(三)全面从严治党方面

1.关于党委主体责任落实不到位的问题

针对公司党委专题研究从严治党方面的议题较少、述职述廉流于形式的问题。一是公司党委将上级会议精神和反腐倡廉会议精神等专题学习纳入全面从严治党工作计划,明确每年专题研究不少于4次,目前,已围绕如何贯彻省纪委二次全会精神,抓好2018年度党风廉洁建设暨反腐败工作、组织好年度党风廉洁建设工作会和警示教育活动等内容专题研究1次,3月印发了《2018年度党风廉洁建设暨反腐败工作要点》。二是在全省国有企业系统率先开展中层正职专题述廉会,19名部门负责人和直接出资企业“一把手”现场述廉,其余人员均提交了书面述廉报告。三是对提交的不合格的12份《2017年度干部述职述廉报告》进行了返工,明确要求“少谈成绩、多谈问题,少讲客观、多讲主观”,多从思想根源进行自我反思与自我批评。

针对公司党委履行党风廉洁建设主体责任层层递减、个别领导干部“一岗双责”落实不够的问题。一是整理汇编《廉洁风险防控管理工作手册》《系统化防治腐败制度汇编》,并印发了120册。二是将“两个责任”“一岗双责”等制度执行和落实情况,纳入公司纪律作风督查的重点内容,对2017年度履行党风廉洁责任制不到位的11个直接出资企业进行了点名通报,并实行倒扣分制,纳入年终党风廉洁建设责任制考核分值。三是将党风廉洁建设工作考核权重提高到5%,逗硬党风廉洁“一票否决”制,将单位考核与领导、部门、员工考核挂勾,推动责任落实。

2.关于纪检监察工作薄弱的问题

针对“三转”不到位,履行监督责任不够,执纪监督能力不足,纪委案件处理不规范的问题。一是厘清纪检监察机构的职责和定位,已于今年1月开始,全面退出工程招投标、中介机构选聘、物资采购等3大非主业领域的过程监督,更加突出结果监督。完善“五大联动”风险管控模式,赋予34名纪检联动人员监督职责,提高全覆盖网络的监督实效。二是按照“案管分离、查审分离”要求,制定了《配齐配强纪检监察力量的方案》,本部纪检监察部新增编制2人,将监督面切分为金融类、投资类、保障类等板块,探索差异化、专业化监督方式。截至3月底,直接出资企业专兼职纪检人员已达68人;5户设党委的企业均设纪委,单设纪检监察部门的有10户,与其他部门合署办公24户;设专职纪检人员的直接出资企业有20户,设兼职纪检人员的直接出资企业14户,二级企业纪检机构和人员覆盖率达100%。三是定期开展纪检岗位练兵比赛和专业技能培训,全年拟上挂下派10人以上、举办纪检业务知识培训不低于4期。目前,已选出1名纪检干部拟上挂省纪委开展实战培训;开展首期“学纪学法”专题讲座,邀请专家对《宪法》《国家监察法》进行了辅导解读。同时,开展纪检信息写作基础知识专题培训,120余人参加培训。四是逐步完善“一案双查”“谈话函询”“举报线索管理”等技术指引,拟于6月底完成。开展问题线索集体排查和信访举报研判1次,完成对4人诫勉谈话、4人提醒谈话和8人谈话函询,同步规范完善了问题线索台账管理。

3.关于风险防控体系不够健全的问题

针对公司党委风险防控意识不强、体系不够健全、生产经营过程中存在隐患等问题。一是组织召开了“五大联动”风险防控工作会,进一步强化风险防控融入经营管理意识,形成“党委统一领导、‘五大联动’岗位协调配合、部门各负其责、全员共同参与”的大风控格局。二是健全风险排查机制,完善了董事、监事、纪检、财务、风控五大部门信息报送流程,开通了问题线索直报“绿色通道”,提高了风险预警的时效性和有效性,实现了对34户二级企业监督的全覆盖。三是进一步完善了风险管理办法,建立一体化制度、分类化管理和部门化指引的风险管理规范框架,完善业务操作、风险控制、审计监督三级风险防控结构。四是去年底完成了对20户二级企业内控审计专项调查,实现对成立6个月以上的直接出资企业内控审计全覆盖,于2017年12月和2018年3月对国冶建设、北川公司等14户企业审计整改落实情况进行了复核,切实抓好审计整改工作。

针对有的下属公司总经理担任多家民营企业实际澳门威斯尼斯人v29人或法人,存在利益输送的风险和国有资产流失的隐患问题。公司党委立即组织对本部所有部门正副职和34户二级企业领导班子成员经商办企业的情况进行了全面摸排,未发现违规经商办企业、违规兼职的情况。开展了权限范围内干部在企业、社会团体兼职情况的清查,清查中发现某公司原总经理担任民营企业实际控制人,目前,己予以免职,正在开展离任审计。

4.关于违反中央八项规定和省委省政府十项规定精神的现象仍有发生的问题

针对公司党委对纠正“四风”持续用力不够,享乐主义、奢侈浪费等现象仍有发生的问题。一是公司党委先后组织3次党委会、1次中心组学习、2次培训会,深入学习贯彻落实《党章》《宪法》《准则》《条例》和中央八项规定实施细则等,进一步提高班子成员及党员干部的政治思想觉悟。二是公司党委于3月1日在金堂监狱举行新年廉洁“第一会”,并组织党委班子及全体中层以上130余名党员干部开展系列警示教育活动,与监狱签订共建警示教育基地合作协议,让警示教育活动经常化、常态化,经验被省纪委主办的《纪检监察信息》专题刊发。三是在公司廉洁文化平台《清风堂》上开辟“真言直语”专栏,持续刊载廉洁活动学习体会36篇,推送“四风”典型案例剖析9条,强化干部自律意识。

针对四川发展存在的突出“四风”问题和违纪违规线索处置问题。一是把违反中央八项规定精神的行为和“四风”问题列为纪律审查的重点,先后对14户直接出资企业业务支出管理、公款高档消费、办公用房等领域进行了现场抽查,并对20户企业和19个部门进行书面抽查,发现和纠正日常经费审批、管理、使用过程中存在的问题12例,对未认真开展自查的19个部门和企业进行了通报。二是制定了《关于对省委巡视组移交问题线索的核查方案》,对巡视组移交的问题线索初核10件,予以了结10件,初核率、了结率均为100%,其中,诫勉谈话4人、提醒谈话4人、批评教育5人、谈话函询8人次、责令3人退赔相关款项,同时落实整改建议18条,清退违规报销款项56,569.67元。三是针对巡视反馈问题举一反三,于今年2-3月,面向全公司开展了“履职待遇和日常经费管理使用情况专项整治”,将公务接待、公务用车、公务出差等6大类24项内容列为检查范围,共发现问题8类、整改12例,免职2人、诫勉谈话1人、劝退4人、经济处罚1人,责令2人退赔相关款项、清退款项271,339.70元,进一步延伸了整改范围,巩固了整改效果。四是修订完善了因公出国(境)管理制度、财务管理制度等,强化预算和财务管控,对所有账目进行全面清理,对不规范科目、不合规发票清理整改。强化党务和企务公开,严格控制管理费用支出,合理控制管理费用预算增长,强化财务报销审核把关,坚决杜绝超标报销现象。

5.关于执行干部选任制度不严的问题

针对存在的干部选任程序不规范、把关不严等问题。公司党委立行立改、限期整改。一是规范党委会研究讨论人事事项的程序。将党委会程序前置,重大人事事项须经公司党委研究同意后,再提交公司总经理办公会、董事会审议;对涉及外部选聘和内部提拔的干部,先将干部选拔动议方案依次提交公司党委会、总经理办公会、董事会研究,通过后按规定程序开展干部考察,考察后再将干部任职事项提交公司党委会、总经理办公会和董事会审议。认真执行党委会议事规则,在讨论决定干部任免事项时,党委成员到会人数必须达到全部成员的三分之二以上;讨论干部兼职事项时,若涉及党委委员兼职,严格执行回避制度,且就回避情形做好会议记录。二是进一步规范干部考察工作,突出政治标准加强干部考察,强化对干部德、能、勤、绩、廉的全面考察,考察谈话均通过个别谈话的方式开展,谈话范围包含考察对象所在单位的领导、中层干部以及部分员工代表。三是加强干部选任制度建设,按照“1+5”的思路,修订完善了干部选任总体办法,分类制定了外部定向选聘、市场化选聘、组织提拔、内部竞聘、平级交流及兼职等五个干部选拔工作程序操作规程,己于今年3月开始实行。

(四)党风廉洁建设方面

针对财务会计制度执行的刚性不够,资金管理存在漏洞,报销制度执行不规范,接待费管理不严,存在较大的廉洁风险的问题。一是公司党委加大了制度执行的监督管控力度,畅通电话、意见箱、邮箱、微信公众号、信函、来访等7大投诉举报渠道,接受党员干部和群众的监督。二是印发了《日常经费报销手册》《新版报销单》《关于财务报销发票验证的通知》,严肃公司财经纪律,规范各级审批职责,严把会计核算关、资金拨付关、收支监督关,建立费用支出标准,加强费用管理。

针对2016年报销天府新区工作小组各项费用问题。公司党委已责成原天府新区工作小组补充完毕报销的支撑材料,公司纪委对原天府新区工作小组负责人进行了诫勉谈话,其本人亦进行了深刻检讨。

针对近两年来多次出现报销出差补助的同时仍然违规报销出租车费、餐费等问题。公司认真开展了核查,发现13笔不规范报销事项,目前,已对原某部门负责人进行了诫勉谈话,并清退未按规定报销的差旅费。

三、坚持标本兼治,推动公司健康发展

目前,整改工作取得了阶段性成效,公司党委将以深化整改为契机,既立足于立行立改、早见成效,又着眼于完善制度、建章立制,推动党要管党、从严治党向纵深发展,实现公司健康可持续发展。

一是持续抓好整改,确保效果达标。坚持目标不变、标准不降、力度不减,对巡视整改工作紧抓不放。适时开展对已销号任务“回头看”,巩固整改成果;对需要较长时间整改的项目,抓紧时间,积极整改;对长期存在的历史遗留问题,以及整改落实工作中出现的新问题,紧盯不放,逐步加以解决。

二是着力建章立制,构建长效机制。在抓好整改的同时,举一反三,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设。既立足于解决具体问题,又研究治本之策,特别是紧紧围绕发挥党组织的领导作用、增强党组织凝聚力战斗力,以及防范重点领域关键环节廉洁风险等方面,抓紧制度篱笆,形成长效机制。

三是严肃整改纪律,营造良好氛围。持之以恒抓好中央“八项规定”和省委省政府十项规定精神的贯彻落实,进一步严明党的纪律,加大违法违纪行为查处力度,坚持不懈推进“四风”问题整治。规范督查程序,加强督促检查,将整改工作落实情况与各部门、各直接出资企业年度绩效挂钩,同时,对推动整改工作不力、造成不良影响的部门、直接出资企业及负责人取消年度评优评先资格。对巡视整改过程中形式主义和官僚主义较为集中、群众反应强烈的部门和单位,进行集中整顿,对问题突出的个人,运用“三处合一”予以严厉问责,切实把巡视整改成果转化为推动“转型升级、创新突破”的实际行动,努力营造风清气正、干事创业的良好政治生态。

欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话:028-80587522,15756207178;邮政信箱:成都市高新区交子大道177号中海国际中心A座四川发展(澳门威斯尼斯人v29)澳门威斯尼斯人v29纪检监察部,邮编:610041;电子邮箱:chenjian@sdholding.com。

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